În ședința publică din 24 septembrie 2026, Consiliul Superior al Procurorilor (CSP) a examinat versiunea revizuită a proiectului de lege privind reforma sistemului unitar de salarizare în sectorul bugetar, număr unic 633/MF/2026. Consiliul apreciază faptul că noua redacție valorifică parțial propunerile formulate la examinarea versiunii inițiale.
Reforma salarizării trebuie să țină seama de posibilitățile bugetare și, în egală măsură, de garanțiile necesare exercitării independente și imparțiale a funcției de procuror. Din această perspectivă, principala preocupare a CSP rămâne punerea în aplicare a Hotărârii Curții Constituționale nr.12 din 8 august 2023.
Curtea a stabilit că ajustarea anuală a valorii de referință pentru salarizarea procurorilor este obligatorie și trebuie să se bazeze, cel puțin, pe rata inflației medii anuale la data adoptării legii bugetului de stat pentru anul următor. În opinia Consiliului, mecanismul din proiectul revizuit nu asigură încă aplicarea efectivă a acestei hotărâri. CSP propune, prin urmare, reglementarea expresă a mecanismului statuat de organul suprem constituțional cu referire la remunerarea procurorilor.
Consiliul atrage atenția și asupra diferențelor dintre salarizarea procurorilor și cea a judecătorilor aflați la niveluri instituționale corespondente. CSP nu solicită stabilirea automată a unor salarii identice, însă consideră că diferențele trebuie să poată fi explicate prin criterii obiective, precum responsabilitatea, complexitatea și importanța funcției. Recomandările Consiliului Consultativ al Procurorilor Europeni susțin, de asemenea, o remunerare a procurorilor comparabilă cu cea a judecătorilor, ținând seama de misiunea și atribuțiile fiecărei profesii.
O atenție aparte trebuie acordată procuraturilor teritoriale. Acestea gestionează o parte substanțială a activității de urmărire penală și reprezintă principala cale de acces în profesie. Având în vedere dificultățile de recrutare și de menținere a personalului, CSP propune ca funcțiile procurorilor din procuraturile teritoriale să fie poziționate la cel mult două clase sub funcțiile corespondente din judecătoriile teritoriale.
Consiliul solicită, totodată, reanalizarea poziționării salariale a procurorilor din Procuratura Generală și a funcțiilor de conducere din oficiile teritoriale. Propunerile sale privesc și menținerea unui raport echilibrat între funcțiile din CSP și CSM, raportul dintre Procuratura Generală și Curtea Supremă de Justiție, precum și salarizarea corespunzătoare a inspectorilor din cadrul Inspecției procurorilor și a personalului care asigură funcționarea instituțiilor din sistemul justiției.
CSP este conștient de amploarea reformei și apreciază eforturile autorităților implicate în elaborarea acesteia. În calitatea sa de garant al independenței și imparțialității procurorilor, Consiliul are însă datoria de a semnala aspectele care privesc garanțiile materiale ale profesiei. CSP își reafirmă disponibilitatea de a colabora cu Ministerul Finanțelor și cu celelalte autorități responsabile pentru definitivarea unor soluții care să pună în aplicare hotărârea Curții Constituționale și să asigure un sistem de salarizare echitabil, coerent și predictibil.
O salarizare adecvată sprijină atragerea și menținerea profesioniștilor, stabilitatea procuraturilor și capacitatea acestora de a-și îndeplini atribuțiile independent și eficient, în interesul societății.
Hotărârea motivată a CSP privind proiectul de lege poate fi consultată pe pagina web oficială a Consiliului, în secțiunea „Hotărâri”.
Aparatul Consiliului Superior al Procurorilor
25.09.2026